济宁市食品药品监督管理局:::“五型机关”创建活动专栏

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关于开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动的实施意见

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<span class="Apple-style-span" style="word-spacing: 0px; font: medium 'Times New Roman'; text-transform: none; color: rgb(0,0,0); text-indent: 0px; white-space: normal; letter-spacing: normal; border-collapse: separate; orphans: 2; widows: 2; webkit-border-horizontal-spacing: 0px; webkit-border-vertical-spacing: 0px; webkit-text-decorations-in-effect: none; webkit-text-size-adjust: auto; webkit-text-stroke-width: 0px"> 济食药监党﹝2010﹞8号 中共济宁市食品药品监督管理局党组 关于开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动的实施意见 (2010年4月1 日) 为认真贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，根据省、市委的部署要求，市工委确定，在市直机关广泛开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动，现结合我单位实际，提出如下实施意见。 一、充分认识开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动的重要意义 我们党历来重视学习，始终坚持把学习摆在党的建设的突出位置。无论是一个机关还是一个组织，无论是一名党员还是一名干部，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。应当看到，目前机关党组织的学习状况、机关党员干部队伍素质总体上是好的，与新形势、新任务的要求是适应的。同时，也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质宗旨的问题。主要是:个别党员干部忽视理论学习、学用脱节，不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学，导致理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义事业缺乏信心;有的思想僵化、知识老化、能力退化，知识结构不能适应新形势新任务的要求，处理复杂问题和应对突发事件的能力明显不足;个别党组织战斗堡垒作用不强，个别党员的宗旨意识淡薄、先锋模范作用不明显，迫切需要加强学习。 当前，我市正处在推动科学发展跨越发展的关键时期， 转方式调结构，优布局谋长远，推动经济提质增速发展的任务相当艰巨，实现“两个高于、两个提高”的目标还有许多困难和问题需要克服和解决。机关党组织和广大党员干部，作为全市政治、经济、文化和社会的管理者，肩负着推动济宁科学发展跨越发展的重任，如果不善于学习，就难以把握复杂多变的形势，难以带领广大群众完成促发展、惠民生、保稳定的艰巨任务。因此，我们既需要打造济宁科学发展跨越发展的硬实力，更需要通过学习下大气力打造济宁的“软实力”。机关党组织和广大党员干部要深刻认识建设学习型党组织的重要意义，进一步增强学习的责任感和紧迫感，切实把开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动，作为机关党建工作的一项重大任务抓紧抓好。 二、明确开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动的主要任务 学习是党的组织建设的主要特征，是党组织活动的重要内容，也是提高党组织战斗力的重要途径。只有把各级党组织建设成学习型党组织，建设马克思主义学习型政党的宏伟目标才有坚实的根基。 (一)把握学习的主要内容。要牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，把机关党组织作为创建学习型机关、学习型党组织的主体，把机关党员干部作为学习教育的主要对象，明确学习的总体要求，把握学习的主要内容: 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想;深入学习实践科学发展观，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求;学习践行社会主义核心价值体系，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化;学习掌握现代化建设所必需的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识;学习总结实践中的成功经验，围绕推进本部门本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。 (二)组织开展主题教育活动。要在机关开展各种形式的主题教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日 等，如“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，我市革命历史事件等，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。要围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。要围绕我国传统节日，儒家传统文化，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族自豪感和认同感。 (三)继续抓好“六个一”读书活动。要坚持运用好过去组织学习的有效方法，进一步深入开展“六个一”读书活动，即日学一小时，月读一本书，半年一交流，一年一考评，领导干部带头推荐一本书，党员干部互相交流一本书。要结合实际，积极探索富有时代特点的新方式，为机关党员干部学习搭建学习交流平台，举办领导讲坛、党员讲坛。在层层发动演讲的基础上，6月中旬，积极参与市直机关工委举办的全市“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”演讲比赛总决赛。 (四)发扬理论联系实际的优良学风。坚持学以致用、推动工作，把建设学习型机关、学习型党组织与促进济宁科学发展跨越发展紧密结合起来，与夺取应对金融危机全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务紧密结合起来，与推动本部门本单位各项业务工作紧密结合起来。广泛开展党员领导干部走进矛盾、破解难题活动，认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，查找和解决影响发挥机关党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为学习实践科学发展观的模范。鼓励党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，紧密联系工作中遇到的疑点难点热点问题，加强研究实际情况、解决实际问题能力的训练和培养，努力做到“学习工作化，工作学习化”，做“爱读书、肯实干、操守正”学习型党员干部。 三、健全完善推进学习的各项制度 推进学习型机关、学习型党组织建设，必须健全完善学 习制度，明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。 要建立健全各项学习制度。建立健全党组织集体学习制度，领导班子要定期召开务虚会，每季度不少于1次，每次不少于半天，保证集体学习时间和质量;建立健全培训制度，推行党员干部自主选学;建立健全调查研究制度，机关党员干部每年下基层的时间不少于3 个月，每年撰写1至2篇调研报告;建立基层党员轮训制度，认真落实党员教育培训规划;建立健全党员个人自学制度，明确要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力;建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员干部学习的工作机制。要制定完备的学习计划，坚持完善“三会一课”、理论学习、民主生活会等行之有效的制度，每周开展学习每月开展活动，半年有小结，年终有总结。 要建立健全学习考核制度。完善党员学习考核制度是学习型党组织建设的标尺，只有设立科学合理的党员学习考核制度，才能有效地促进学习实实在在地取得成效。要建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向;建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、情况反映等多种形式，促进学习教育成果的及时运用。对于在学习型党组织建设中表现突出的组织者、宣讲者、实践者，要建立相应的奖励制度，更好地起到示范辐射的效应，进一步推动学习型党组织建设的深入。 四、切实加强对开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动的领导 要加强组织领导。为加强领导，落实责任，确保此项活动顺利开展，市局决定成立济宁市食品药品监督管理局“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动领导小组。党组书记、局长吴琼任组长，副局长任宪坤、邓德光任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，负责活动的组织开展，并加强统筹，加强督查，及时研究解决学习型党组织建设存在的困难和问题。各支部要把开展“创学习型机关，建学习型党组织，做学习型党员”活动摆在突出位置，狠抓落实。 要坚持领导干部带头。各级党员领导干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，带头倡导勤于学习、善于学习，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。要带头撰写心得体会、调研报告，带头宣讲辅导，以自己的示范作用推动学习型机关、学习型党组织建设，带动广大党员干部的学习。 要强化督导检查。要根据不同层次、不同岗位党员的特点，提出相应的任务和要求，经常了解党员的学习情况，有针对性地加强检查指导，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。把创新贯穿于整个创建学习型党组织活动的始终，尊重首创精神，在活动内容、方式方法、制度机制、奖惩兑现等方面大胆实践，探索创新。要精心设计载体，创新学习方法，建立多层次、宽领域、全方位的教育培训体系，增强党组织组织学习活动的吸引力和感召力。不断实现工作机制和方式方法的创新，不断提升自身能力，有效推动工作的开展。

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